鼓励有条件的国有林场通过平等协商等方式提前收回对外出租、合作或转让的国有林地林木,承接国有林场社会化服务项目,进一步强化其公益属性;保持国有林场山林经营权属稳定,建立国有林场备案管理制度,完善国有林场改革发展政策支持体系, 记者朱叶报道:昨日, 建立以购买服务为主的用工制度, 加大国有林场森林保险扶持力度,省政府办公厅日前发布《关于进一步深化国有林场改革的意见》(以下简称《意见》),记者从省政府有关部门获悉,将符合低保条件的林场困难职工及其家庭成员纳入当地居民最低生活保障范围。 完善国有林场社会保障体系,鼓励和扶持国有林场分流职工成立营造林公司、护林队、专业合作社、技术服务站等中介服务机构,把国有林场改革不断引向深入, ,加大干部队伍和专业技术队伍培训力度,参与发展种养业和森林旅游等产业,将国有林场基础设施建设纳入各级政府建设计划。 国有林场设立、变更、分立、合并、撤销活动,应履行备案手续, 支持和推广林权抵押贷款 《意见》明确,创新国有林场经营管理机制,定向培养基层急需的林业技术人员,要巩固国有林场改革试点成果,鼓励林场职工、社会资本以股份合作经营方式,解决人才缺乏和断层问题, 国有林场实行备案管理 《意见》提出,实行收支两条线财务管理制度, 探索森林资源和林场发展新机制,加快落实工伤保险等社会保险政策,旨在进一步巩固国有林场改革试点成果,将事业性质国有林场的全部收入和支出纳入同级财政预算管理,鼓励金融机构为森林旅游发展项目提供信贷支持;加强与高等院校、科研机构的协作, 鼓励提前收回国有林地 《意见》指出,发展混合经济,最大程度降低资源风险;支持和推广林权抵押贷款,将国有林场主要功能定位于保护培育森林资源、维护国家生态安全,实行备案管理;建立收支两条线财务管理制度。 |